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El Senado aprobó la creación del Juzgado Federal de La Quiaca

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A partir de una iniciativa de la Senadora Nacional Liliana Fellner, la Cámara alta, aprobó la creación del juzgado federal de primera instancia con asiento en la ciudad de la Quiaca. El mismo tendrá jurisdicción en los departamentos de Santa Catalina, Yavi, Rinconada, Cochinoca y Susques.

La senadora nacional Liliana Fellner, celebró la aprobación: “Es muy importante la aprobación de este proyecto ya que no existe ningún juzgado federal de primera instancia en la Puna Jujeña, y esta es un área en la que se registra una intensa actividad por ser zonas de frontera”.

Como sabemos, las zonas de frontera presentan problemáticas complejas que se traducen, entre otras cosas, en causas judiciales de índole federal. En el caso puntual de la Puna Jujeña se observa una circulación sumamente intensa de personas y bienes”, expresó Fellner.

La iniciativa obtuvo media sanción y pasó a Diputados, en este sentido la senadora expresó su deseo de un rápido tratamiento en la Cámara Baja.

Primer paso para que la “Bandera Nacional de la Libertad Civil” sea declarada símbolo patrio histórico

El Senado de la Nación dio media sanción al proyecto de ley que declara como símbolo patrio histórico, la “Bandera Nacional de la Libertad Civil” creada por el general Manuel Belgrano.

La misma fue entregada por Belgrano al Cabildo de Jujuy, el 25 de mayo de 1813, como gratificación por los valores y sacrificios comprometidos por la población de esa jurisdicción en la lucha por la Emancipación. En este sentido, la senadora Liliana Fellner, autora del proyecto, celebró la aprobación del proyecto: “esta bandera fue entregada por el general Manuel Belgrano como testimonio y reconocimiento al pueblo de la provincia de Jujuy por los sacrificios y esfuerzos en la lucha por la emancipación nacional, fundamentalmente por la gran gesta histórica que significó el éxodo jujeño”.

A lo largo de sus casi doscientos años de historia, el pueblo jujeño ha cumplido cabalmente con el legado Belgraniano, cuidando y protegiendo celosa y eficazmente a la Bandera Nacional de la Libertad Civil. Por este motivo, que hoy se reconozca la bandera como símbolo patrio histórico es muy importante para todos los jujeños”, finalizó Liliana Fellner.

Apertura de los sobres del servicio de Transporte Urbano de Pasajeros

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El acto de apertura de los sobres de oferentes de la licitación pública del servicio urbano del transporte automotor de pasajeros (colectivos) tuvo lugar en el Salón de los Intendentes del edificio municipal “Dr. Raúl Alfonsín”, ceremonia que fue presidida por el jefe del gobierno de la ciudad, arquitecto Raúl Eduardo Jorge y contó con la presencia de empresarios transportistas.

Las ofertas que fueron agrupadas en cinco y fueron abiertas por el Director Notarial, el escribano Luis Enrique Cabrera Granara y los asistentes,  encabezado por el Intendente Raúl “Chuli” Jorge e integrantes del Ejecutivo Municipal, el Secretario General de Gobierno, Carlos Alberto Toconás; el Secretario de Servicios Públicos, Guillermo Marenco; el Secretario de Planificación y Desarrollo, Lic. Gustavo Muro; el Secretario de Hacienda, CPN Juan Carlos Abud Robles; el concejal “Loli” Nieto; el Coordinadora General de Gestión Municipal, Dr. Lisandro Aguiar; empresarios y demás funcionarios municipales.

La licitación del transporte de colectivo que abrimos hoy y que estaba programada, fue permitido luego de un largo proceso y por ordenanza y de lo que nosotros entendemos que es una obligación del Estado Municipal, el de buscar a través del mecanismo de la licitación pública todo el futuro que debe tener un sistema como este, que sea previsible y que permita a los futuros adjudicatarios la posibilidad de dar un servicio como lo merecen y lo piden la mayoría de los ciudadanos”, comenzó diciendo Jorge.

Sostuvo luego el Intendente que “hemos venido haciendo esfuerzos en estos últimos tiempos para que mejore el sistema del transporte urbano, la gran política pública de las grandes ciudades del mundo ante el colapso y el problema que tienen en el transito, fundamentalmente con los fenómenos que aparecen en todos lados, como la alta motorización, la facilidad que están teniendo miles y miles de familia de acceder a vehículos o  moto-vehículos. Esto ha significado el colapso en el tránsito en muchísimas ciudades y se está buscando justamente como política pública del transporte público, mejorándolos, haciendo más accesible, incorporándolo tecnología como forma de mejorar la vida en las ciudades que finalmente es el destino y es el mandato que tenemos quienes tenemos la responsabilidad de conducir los destinos de la ciudad”.

Quiero agradecerles a todos los están formando parte de esta propuesta, de buscar a través de la licitación pública con la plena integración también de comisiones, especialmente constituidas con participación de concejales, un hecho inédito porque hemos tenido oportunidades de ver muchos procesos en distintas ciudades de nuestro país donde  prácticamente el tema licitatorio pasa por una decisión casi excluyente de los Ejecutivos”, acotó.

Asimismo Indicó que “el Concejo Deliberante es fundamental en este proceso y estamos en esta etapa abriendo las propuestas, la Comisión va a tener una durísima tarea de evaluación; creo que el primer objetivo de que haya oferta suficiente creo que se consiguió y vamos a depositar toda la confianza que se va a hacer un proceso evolutivo que garantice las mejores ofertas a través de un buen mecanismo de elección y que esto sirva para que después se pueda trabajar para muchos años más”.

Muchos años más de lo que me va a llevar los dos años que me quedan de gestión como Intendente, empero lo fundamental es que a las empresas consolidadas -teniendo esa herramienta de la licitación y ser adjudicatarios de esa voluntad- le va a dar también mayores posibilidades para el financiamiento tecnológico de vehículos y también debemos tener en cuenta que como se había consensuado con los concejales de llevarle tranquilidad a los trabajadores. Que cualquiera sea el resultado de este proceso, va a haber un respeto acerca de quiénes vienen llevando a cabo esta tarea de la mantención de las fuentes laborales, que hoy por hoy en una provincia y una ciudad  como la nuestra no es un tema menor”, enfatizó.

Subrayó el intendente que, “siempre este Municipio, esta gestión y estos funcionarios, tenemos la firme convicción que cada vez tenemos que integrar más el transporte urbano con el inter-urbano, acá un tema de discusión pendiente, tenemos una nueva terminal que también hay dotarla de servicio en esta definición que todavía, por lo menos el Intendente no la tiene clara”.

Hace algunos meses- siguió- la idea era que existiera una sola terminal y la propuesta que llevó la Municipalidad en su momento, era que deberían hacerse estaciones de transferencias y las interurbanas conectar y relacionar el transporte urbano que se podría hacer perfectamente a través de algunos puntos que hemos detectado en un proyecto técnico para la ciudad”, agregó el Intendente.

Por último, el Intendente Jorge anunció que va a solicitar una reunión con el gobernador Dr. Eduardo Fellner “para definir el sistema del transporte urbano, lo importante es que demos pasos hacia delante, tratar de genera un ámbito transparente para buscar lo mejor para el vecino y lo mejor es apostar a un servicio que tiene que mejorar”.

La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual es una ley de la democracia para seguir profundizando

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Más de 250 personas asistieron a la Sala de Prensa del Municipio de San Carlos de Bariloche, en Río Negro, para formar parte de la jornada. Con 70 inscriptos que hicieron uso de la palabra, la Audiencia contó con oyentes y televidentes de la región, además de instituciones, cooperativas, trabajadores de la comunicación y organizaciones sociales en general.

El encuentro ha sido muy enriquecedor, se pudieron expresar 70 personas y participaron 250. En total, entre las seis audiencias realizadas en todo el país, los oradores fueron 278 y 1670 los participantes”, expresó Ottaviano al cerrar la sexta y última Audiencia Pública del año.

Estamos en un día especial –sostuvo–, porque esta es la primera Audiencia que realizamos con la plena constitucionalidad de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. La primera en donde no vamos a escuchar los reclamos que sí recibíamos en las anteriores convocatorias, para que la Corte fallara a favor de la norma. Por fin podemos decir en este momento que los 166 artículos de la Ley son constitucionales”.

Elecciones Legislativas 2013 en la Provincia de Jujuy

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En la Provincia de Jujuy este domingo 27 de octubre se realizan las Elecciones Legislativas 2013 en donde tres diputados nacionales son elegidos porque finalizan su respectivos cargos en el congreso nacional. También en Jujuy por este año no se renuevan las bancas de los senadores nacionales pero si se renuevan 24 bancas de legisladores provinciales, intendente en la localidad de Humahuaca, concejales en varios distritos y comisionados municipales.

En la provincia 478.463 electores integran el padrón general de un total de 30 millones de personas que acuden a las urnas desde las 8 de la mañana hasta las 18 horas en todo el país, y de manera simultanea con todas las provincias argentinas, eligiendo entre los candidatos que surgieron de las Primarias Abiertas, Simultaneas y Obligatorias del 11 de agosto del 2013.

Además la Dirección de Transporte de Jujuy informo que se encuentra disponible un servicio gratuito para el traslado de los ciudadanos que concurren a los establecimientos educativos a emitir su voto. El servicio en el interior de la provincia se realizara a partir de las 6 de la mañana y finalizara a las 19 horas del 27 de octubre.

Por último quedo establecido por el Ministerio de Educación de la Provincia, que las actividades escolares se suspenderan el lunes 28 de octubre en los establecimientos educativos afectados a las elecciones en toda la provincia de Jujuy.

 

También se elige la voluntad de donar órganos en todo el país

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El titular de la cartera sanitaria anunció que durante las elecciones legislativas nacionales que se celebrarán el domingo la ciudadanía nuevamente podrá expresar su voluntad de donar órganos desde cualquier punto del país a través de una línea telefónica gratuita.

Tras 30 años ininterrumpidos de continuidad institucional, afortunadamente podemos decir que en la Argentina la democracia goza de buena salud”, destacó Manzur y señaló que, tal como ocurrió durante las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) de agosto pasado, la jornada del domingo constituye una excelente oportunidad para que la población se asesore y pueda elegir si hace efectiva su intención de donar órganos”. 

Los interesados mayores de 18 años podrán comunicarse el domingo de 8 a 20 al 0800-555-4628 (INCU), la línea telefónica gratuita del Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante (Incucai), donde operadores capacitados registrarán a las personas que deseen manifestarse o recibir información. Además se contará con la posibilidad de hacer efectiva la voluntad de donar órganos a través de internet en el sitio www.incucai.gov.ar. A la iniciativa de la cartera sanitaria nacional se sumará la colocación de afiches con mensajes que alientan la donación de órganos en los establecimientos habilitados para votar el domingo por parte del Ministerio del Interior y Transporte de la Nación.

La Ley Nacional 25.505 de inscripción de donantes de órganos –sancionada en 2001– obliga al Poder Ejecutivo a impulsar la inscripción de donantes de órganos en oportunidad de desarrollarse elecciones nacionales. La instrumentación de esta medida es coordinada por la cartera de Interior en articulación con el Ministerio de Salud de la Nación a través del Incucai. En comicios anteriores, más de 2 millones de personas manifestaron su decisión favorable a la donación a través de este mecanismo.

En lo que va del año ya se han realizado 1.046 trasplantes de órganos a partir de 459 donantes reales”, detalló Manzur, y subrayó que “en la Argentina la promoción de la donación y el trasplante de órganos es una política de Estado”.

El año pasado el país alcanzó una tasa de 15,7 donantes por millón de habitantes (PMH), con lo que se mantuvo a la vanguardia en la región en materia de donación de órganos. En 2012 hubo un total de 630 donantes reales que permitieron que 1.460 personas recibieran un trasplante de órganos, alcanzando un récord histórico a nivel nacional. Se generó un donante cada 14 horas y se realizó un trasplante de órganos cada seis horas.

Para manifestar la voluntad afirmativa o negativa en todo el país, es necesario dejarlo registrado por cualquiera de los siguientes medios:

Firmar un acta de expresión en el Incucai, en los organismos jurisdiccionales de ablación e implante o en la sección Documentación de la Policía Federal.

Asentarlo en el Documento Nacional de Identidad en las oficinas del Registro Civil.

Enviar un telegrama gratuito desde las dependencias del Correo Argentino.

Hacerlo a través de la página web www.incucai.gov.ar.

El Frente Unidos y Organizados junto al AFSCA Jujuy denuncian campaña sucia en la provincia

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En la tarde de este lunes 21 de Octubre y en Conferencia de Prensa, el secretario de comunicación de la Organización Barrial Tupac Amaru, Raúl Noro, junto al titular del AFSCA Jujuy, Alejandro Carrizo, la escribana Claudia Trenque y el candidato a diputado provincial por el Frente Unidos y Organizados por la Soberanía popular, Germán Noro, denunciaron que están haciendo circular por los diferentes medios un documento falso según el cual Milagro Sala habría adquirido acciones de Canal 2.

El titular de la Administración Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual fue categórico: “La ley de Servicios de Comunicación Audiovisual prohíbe terminantemente en su artículo 41 la transferencia de licencias”. Por otro lado Claudia Trenque indicó que iniciará las acciones legales pertinentes en tanto a través de una documentación falsa la están involucrando en un acto que no sólo violaría la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual sino que también sería ilegal por cuanto por los montos supuestamente involucrados se debería notificar a la AFIP y a otros entes públicos que harían imposible la operación tal cual está consignada.

Por último, Germán Noro inscribió la acción en el marco de una campaña sucia promovida por los radicales “que se basa en denostar a la organización barrial Tupac Amaru y a Milagro Sala en particular con el fin de quitarle votos. Se trata de una cortina de humo que pretenden montar para ocultar que son los mismos candidatos que están como funcionarios, diputados y concejales hace más de 20 años y no han hecho nada por la gente”. 

Y luego agregó que desde el Frente Unidos y Organizados por la Soberanía Popular “vamos a seguir rindiendo cuentas a cada uno de los ciudadanos de todas las obras que hizo la Tupac Amaru y las propuestas respecto a lo que se va a realizar desde la legislatura. Milagro hoy no nos acompaña porque está en los barrios atendiendo junto a los vecinos la inmensa cantidad de problemáticas que hay en los distintos lugares de Jujuy”.

INADI recuerda el 12 de Octubre Día del Respeto a la Diversidad Cultural

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La delegación Jujuy del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI), recuerda que a partir del Decreto 1584 del año 2010 que impulsó la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner, el feriado correspondiente al 12 de Octubre en nuestro país, fue renombrado como “Día del Respeto a la Diversidad Cultural”. A través del mismo, se postuló una modificación nominal de gran importancia para la revalidación de la memoria del continente americano.

Esta nueva denominación para la recordación del 12 de octubre, se  inscribe  dentro  del  espíritu  del  artículo  75  de  la  Constitución Nacional, que reconoce la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos, la personería jurídica de sus comunidades, y la posesión y propiedad comunitaria de las tierras que ocupan; entre otros derechos. Modificación que dotó a dicha fecha, de un significado acorde al valor que le otorga nuestra Carta Magna, y diversos tratados y declaraciones de derechos humanos, a la diversidad étnica y cultural de todos los pueblos.

La modificación nominal del 12 de octubre como Día del Respeto a la Diversidad cultural, otrora denominado Día de la Raza, está cimentada en el entendimiento de que la división de la humanidad en “razas” carece absolutamente de validez científica. Y por cuanto su anterior denominación constituye en la actualidad una concepción político-social errónea y peyorativa; por lo que su utilización sólo favorece reivindicaciones racistas.

Es importante destacar también que a través del decreto 1584/2010, el Estado argentino dejó atrás las conmemoraciones reivindicatorias de la “conquista de América” y el proceso de “homogeneización cultural” que sólo valoró a la cultura europea. Las que en base a un “error” historiográfico, denominó a los pueblos americanos como “indios”, “indígenas”, “aborígenes” o “naturales”.  Designaciones que homogeneizaron una inmensa variedad de culturas; muchas de ellas incluso completamente distintas entre sí. Y que generó a lo largo de nuestra historia como nación, un complejo proceso simbólico de reducción de las diversas identidades culturales a una única identidad impuesta: indio como  equivalente  a  “salvaje”. La  fuerza  de  este  estigma  se  manifiesta  aún  en la actualidad, en  la dificultad de pensar en la identidad particular de cada pueblo originario y en su cultura escindida de la pobreza.

El decreto 1584/2010, tuvo por antecedente al Plan Nacional Contra la Discriminación del año 2005, que estableció, entre sus líneas directrices, que el 12 de octubre se constituyera en un día de reflexión histórica y diálogo intercultural. De este modo, la denominación del feriado correspondiente al 12 de Octubre como Día del Respeto a la Diversidad Cultural, promueve la valoración de la inmensa variedad de culturas que los pueblos  indígenas  y  afrodescendientes han  aportado,  y  aportan,  a  la  construcción de nuestra identidad.

Fuente: Delegación INADI-Jujuy: Pasaje Ernesto Claro N° 60 (Barrio Los Naranjos)/San Salvador de Jujuy-Teléfonos: (0388) 4226692 y (0388) 4310631.

A cuatro años de la Ley 26.522 la Defensoría del Público reafirma la construcción de una comunicación más inclusiva

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A cuatro años de la sanción de la ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, desde la Defensoría del Público queremos reafirmar nuestro compromiso en la construcción de una comunicación más inclusiva; y a 30 años de la recuperación de la democracia queremos festejar la conquista  de una verdadera soberanía comunicacional por parte del pueblo argentino.

Porque esta ley de la democracia es la búsqueda de libertad para dar y recibir información. Es la búsqueda de espacios propios para dejar de ser dichos, invisibilizados o manipulados por una supremacía comunicacional. En definitiva, esta ley significa soberanía comunicacional y popular. Desde la Defensoría del Público celebramos los primeros cuatro años con la convicción de que nuestra tarea es defender los derechos de las audiencias ya que, por primera vez desde la sanción de la ley, podemos decir que el público, nuevo sujeto pleno de derecho, tiene donde canalizar sus reclamos, consultas y denuncias.

Desde la creación de la Defensoría, el 14 de noviembre de 2012, se recibieron un total de 1304 presentaciones, de las cuales hay resueltas o en vías de resolución positiva casi el 70% y se realizaron 5 audiencias públicas en diferentes puntos del país con un total de 1420 participantes y 208 expositores. Dictamos más de 50 capacitaciones, elaboramos 5 publicaciones, concretamos 15 mesas de trabajo con periodistas, camarógrafos y sindicatos, y entregamos 10 mil leyes.

Esta es nuestra forma de celebrar, seguir comprometiéndonos en el empoderamiento de las audiencias y convocando a la participación ciudadana para profundizar la democracia.

Fuente: www.defensadelpublico.gob.ar

Ex jefe de la Policía de Jujuy condenado a prisión perpetua por la Masacre de Capilla de Rosario de Catamarca

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Los represores Carlos Eduardo del Valle Carrizo Salvadores, Mario Nakagama y Jorge Ezequiel Acosta fueron condenados hoy a prisión perpetua por la denominada Masacre de Capilla del Rosario, perpetrada el 12 de agosto de 1974 en la provincia de Catamarca, en la que 14 integrantes del Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP) fueron fusilados.

En una sala colmada por integrantes de organizaciones de Derechos Humanos y familiares de víctimas, concluyó el proceso judicial -el segundo por crímenes de lesa humanidad en esta provincia-, que se extendió durante cinco meses y donde prestaron declaración más de 50 testigos.

El Tribunal del Juzgado Oral Federal, integrado por Juan Carlos Reynaga, Gabriel Eduardo Casas, y Carlos Jiménez Montilla, condenó a Carrizo Salvadores, Nakagama y Acosta por los delitos de “homicidio calificado, agravado por alevosía y por el concurso de dos o más personas en 14 hechos”. La sentencia tuvo la disidencia parcial del juez Casas, quien votó por la inconstitucionalidad del artículo 80 del Código Penal, por falta de mínimo penal que no permite mensurar culpabilidad y propone pena de prisión de 16 años.

En la resolución, se dispuso además la inhabilitación absoluta y perpetua de los sentenciados.

Asimismo, se describió que el homicidio doblemente agravado, correspondió a la muerte de Mario Héctor Lescano, Juan de Olivera (alias) Héctor Moreno, Rogelio Gutiérrez, José María Molina, Luis Santiago Billinger, Carlos María Anabia, Raúl Eduardo Sainz, Juan Carlos Lescano, Luis Roque Lopez, Silverio Pedro Orbano, Roberto Domingo Jerez, Rutilio Dardo Betancour Roth, Alberto Rosalez y Hugo Enrique Caccivilliani Caligari.

El Tribunal dispuso además que los condenados Carrizo Salvadores y Nakagama continúen en prisión en el Servicio Penitenciario de Miralores en la Provincia de Catamarca y que Acosta cumpla su condena en el Servicio Penitenciario de la localidad de Bower de la Provincia de Córdoba. En tanto, se fijó para el miércoles 6 de noviembre a las 12 la audiencia para la lectura de los fundamentos.

La condena del Tribunal Oral Federal coincide con lo que habían solicitado los representantes de la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación y la Fiscalía de Estado de la Provincia.

Carrizo Salvadores, Nakagama y Acosta fueron condenados por el hecho ocurrido el 12 de agosto de 1974 en la quebrada de “Los Walther”, en adyacencias a Capilla del Rosario, a unos 20 kilómetros al norte de la capital.

Allí fueron fusilados 14 miembros del ERP, quienes formaban parte de un grupo que intentó copar el Regimiento Aerotransportado 17 de ésta ciudad, pero fueron sorprendidos por la policía.

Parte de los militantes fueron detenidos, otros se dieron a la fuga y el grupo que fue cercado en Capilla del Rosario, luego de deponer sus armas, fue ejecutado por las fuerzas del ejército.

La búsqueda de justicia por este hecho se inició en 2004, a pedido de organismos de Derechos Humanos de Catamarca y Córdoba, que reclamaron conocer la identidad de los NN que habían sido enterrados en el cementerio local.

El juez federal subrogante Pedro Navarro se declaró competente, y así fue que el Equipo Argentino de Antropología Forense realizó las exhumaciones e identificó al santiagueño Rozales y a los uruguayos Betancour Roth y Cacciavillani Caligari.

Con la investigación a cargo del fiscal Santos Reynoso, comenzaron a declarar militares, policías y soldados y en mayo de 2009, Nakagama se convirtió en el primer detenido por la masacre.

Con el grado de capitán, en 1974, Nakagama era jefe de la sección morteros pesados del Regimiento 17.

Sus pasos fueron seguidos por Carrizo Salvadores, que entonces era asistente personal del Jefe del Regimiento y que en 2004 llegó a ser Jefe de Policía de Jujuy.

Finalmente, fue procesado Acosta, que en 1974 tenía a su cargo una compañía del regimiento y ya fue condenado por su actuación en La Perla.

En 2010, la Cámara Federal de Tucumán confirmó los procesamientos y dictaminó que “el fusilamiento era un crimen de lesa humanidad y por ende imprescriptible”. Este fue el segundo juicio que se realiza en la provincia de Catamarca por crímenes de lesa humanidad.

Celebran el “Día del Camino” instituido el 5 de octubre de 1932

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Un nuevo año en el que celebramos el Día del Camino desde aquel año 1925 en el con motivo del Primer Congreso Panamericano de Carreteras, los congresales coincidieron en aprobar una ponencia en el sentido de invitar a los países representados a celebrar en toda América el “Día del Camino”, instituyendo para tal fin el día 5 de Octubre de cada año.

Un poco de historia

Hasta la tercera década del siglo XX la red caminera argentina fue considerada complementaria de los ferrocarriles, ya que los caminos locales de las zonas rurales conducían a las estaciones del ferrocarril. Primero los carruajes y luego los automotores se convirtieron en alimentadores de la red ferroviaria, en cuanto a tráfico se refiere.

En total existen 400.000 km de carreteras. La red vial se clasifica, de acuerdo con su jurisdicción, en nacional y provincial; por su importancia en lo concerniente al tráfico circulado, en rutas troncales, rutas secundarias y rutas locales o alimentadoras. Además, se distinguen unas rutas transnacionales de gran importancia ante el Mercosur. Una tercera clasificación se establece en función del estado de la red: pavimentada (casi 60.000 km), mejorada (más de 40.000 km) y natural o de tierra (el resto). Hacia finales de la década de 1980 la red vial argentina se encontraba muy deteriorada por la sobrecarga de los camiones, sin control peso/eje, y por insuficientes inversiones en el mantenimiento. Por otro lado, se observaban varios estrangulamientos en la circulación, sobre todo en el acceso al área metropolitana de Buenos Aires, así como a otras grandes ciudades.

En 1925 se reunía en la Capital Federal el Primer Congreso Panamericano de Carreteras. En esa oportunidad los congresales coincidieron en aprobar una ponencia en el sentido de invitar a los países representados a celebrar en toda América el “Día del Camino”, instituyendo para tal fin, los días 5 de Octubre de cada año. Dicha sugerencia no tuvo, con posterioridad, total eco, puesto que aún en algunos países condicionan la celebración vial a fechas intimas de resonancia nacional. Otro tanto paso con el Congreso en sí, que fue reconocido por el Gobierno Argentino, recién en 1928, época en que se advierte la necesidad de crear un organismo central que promueva un gradual desarrollo en materia vial. Pero esa necesidad vino demorándose por no existir decisión firme que resolviera este problema.

Hasta entonces “nada existía de orgánico y permanente. Se construían los caminos según fuese la mayor o menor diligencia de los gobiernos; la tarea despareja impedía que se canalizase el tráfico con rumbos definidos y, la que un día era ruta transitable, al siguiente era abandonada ante el mejoramiento de otro camino próximo. Sin ley básica y sin recursos permanentes, los organismos nacionales y provinciales no podían cumplir una misión más eficaz”. Así expresa la Memoria de la Dirección Nacional de Vialidad, Tomo I, año 1933.

La labor era inconexa hasta ese momento. Hacía falta contar con disposiciones legales y técnicas que promovieran un organizado desarrollo de la tarea vial en la Republica Argentina. Esta inquietud no la cumplían los decretos y leyes aparecidos con posterioridad a 1810, y otras que sirvieron de antecedentes a la que podemos designar como ley máxima de Vialidad Nacional, aparecida en 1932. Hasta ese momento las reglamentaciones tenían solo una acción limitada en cuanto al devenir vial. El espíritu de la sugerencia emanada del Primer Congreso Panamericano de Carreteras tuvo, por primera vez resonancia en Argentina, el 5 de octubre de 1933, un año después de la creación del Ente Vial Nacional. En dicha oportunidad, el Poder Ejecutivo Nacional juntamente con las autoridades de Vialidad Nacional celebran el primer aniversario de la creación del organismo.

Pero veamos el porque de la fecha instituida para la celebración vial. Hay quienes manifiestan que se debe a la fecha de promulgación de la Ley de Organización Vial Nacional; hay, por otra parte, quienes sostienen que ello arranca desde la sugerencia efectuada por el Primer Congreso Panamericano de Carreteras. Trayendo un poco de claridad histórica, es menester dejar aclarado que la fecha 5 de Octubre proviene de la ponencia del Primer Congreso y la sanción de la Ley, es una “coincidencia preestablecida”, o sea que se busco cumplir con la ponencia para dar al país la estructura vial que urgía.

En 1925 el Congreso Panamericano aludido instituye el día 5 de Octubre por ser la fecha de la inauguración del mismo. El Gobierno Nacional reconoce al Congreso Vial y toda su actuación en el año 1928 y, finalmente, el 5 de Octubre de 1932 se da a conocer la Ley 11.658. Las tres fechas precedentes tienen incidencia en la gravitación del quehacer vial. La primera emana de una resolución del Congreso, cuya parte saliente esta concebida en los siguientes términos: “1°- Instituir el día 5 de Octubre, fecha de la inauguración de este Congreso, como Día del Camino en todas las naciones de la Unión Panamericana; 2°- Invitar a los países representados a realizar ese día actos públicos en las reparticiones administrativas, universidades, colegios y escuelas del Estado y particulares, propiciar conferencias, publicaciones, congresos, etc., y toda otra manifestación que tienda a demostrar las ventajas de una buena red caminera”.

Con respecto a la segunda fecha, vale destacar que el Gobierno, recién en 1928 – con posterioridad al Segundo Congreso Panamericano de Carreteras realizado en Río de Janeiro el 5 de octubre de 1927 – aprueba la actuación del Primer y Segundo Congresos. Es a partir de esta fecha que Argentina toma real conciencia de la necesidad de una organización vial estable. Ello genera un movimiento para fijar bases sólidas. Se perfilan así, los lineamientos que obran como antecedentes de la Ley 11.658 pues es propósito “crear un organismo encargado de establecer un desarrollo gradual y paulatino del sistema caminero argentino”, “pero se nota también – agrega la Memoria de Vialidad Nacional, año 1933 – que nunca el problema había sido abordado con la decisión y la energía indispensable para su solución. De ahí solamente al comenzar la actuación del gobierno actual (Presidente de la Nación, Agustín P. Justo), fue encarado resueltamente el problema y el proyecto del Poder Ejecutivo de los legisladores, sirvieron de base para la sanción definitiva, salvándose con ello, una grave omisión en la legislación argentina”.

Y, finalmente, la tercera fecha: el 30 de Septiembre de 1932 se sanciona la Ley 11.658, de creación de la Dirección Nacional de Vialidad, y que fue promulgada ese 5 de octubre de 1932. La Repartición, hasta entonces se denominaba “Dirección General de Vialidad”. La Ley de referencia establece la autonomía como así también el carácter de institución de derecho público. Esta última fecha es definitiva para señalar el reconocimiento por parte de las autoridades nacionales como “Día del Camino”, propiciado por el Primer Congreso Panamericano de Carreteras en 1925. Apoya esta aseveración el hecho de que el decreto de creación carece de fecha. Su vigencia se inicia el 5 de octubre de 1932 en oportunidad de darse a conocer públicamente la referida ley en un acto oficial.

Al cumplirse el primer aniversario en 1933, la Dirección Nacional de Vialidad, cuyo primer presidente fue el Ing. Justiniano Allende Posse, contaba con 386 profesionales y técnicos, 545 administrativos y 2.011 obreros para atender una red de 15.900 kilómetros de los cuales 810 estaban pavimentados.

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En Nuestra Provincia de Jujuy

Un 24 de Enero del año 1933, La Honorable Legislatura de la Provincia  sanciona la Ley  Nº 988, ley esta, que daba origen a la creación de la Dirección Provincial de Vialidad.

Consta en los libros de actas de la repartición, que se designa al Ing. Rodolfo Martin. A quien le cupo ese gran honor de presidir la primera presidencia de la flamante repartición y  lograr proyectar, construir algunos de los caminos que hoy atraviesan la provincia.

Una de las obras de envergadura fue la construcción del puente sobre el Rio Grande de San Pedro, que se realizó en dos etapas, la primera en el 1933 y concluyo la segunda en el año 1934.

“Con 8 décadas de historia, podemos asegurar que muchos de esos objetivos fundacionales fueron alcanzados”.

La gestión vial resulta clave para las políticas de desarrollo sustentable trazadas por el Gobierno de Jujuy, que apuesta firmemente a la integración regional. En este marco, la conectividad se constituye en columna vertebral del proceso de integración y complementariedad de los pueblos. Paso de Jama, Acceso Sur y Multitrocha Ruta Nacional 9, son realizaciones estratégicas, a las que se suman los proyectos en ejecución como Duplicación Ruta 9 y otros en cartera para la Ruta Nacional 40 y Multitrocha Ruta 34 desde río Las Pavas.

“Esto marca a las claras los objetivos del gobierno, que procura una provincia plenamente integrada a la región y al mundo”, “es prioritario entonces mantener y potenciar los corredores internacionales, complementados con obras conexas, para posicionar a Jujuy en una realidad enfocada en el desarrollo sustentable”.

Estos 80 años consolidaron a la institución del estado como referente indiscutible en Vías de Comunicación, el haber llegado a una de las  localidades como “Caspalá” lo amerita. Esta localidad, a la que se podía acceder por camino de herradura, en montado o a pie, hoy se puede acceder en automóvil bajando los tiempos de traslado de sus habitantes.

Los objetivos de  mejorar la calidad de vida de la población y facilitar la interrelación con el resto de la provincia buscando mercados para la comercialización de sus productos,  se le estaba vedado por la falta de las vías de comunicación. Otros de los objetivos de esta dirección es  a unir las Yungas con la Quebrada por medio de las rutas 83 y 73, las que se hallan avanzadas a la etapa presupuestaria, y otras obras como el recuperado de tramos de rutas dejadas de lado y puesta al servicio de los habitantes y los productores.

Fuente: Alberto Castro-Vialidad de la Provincia de Jujuy